政府工作报告解读之九:果洛州聚焦“十三五”
 
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政府工作报告解读之九:果洛州聚焦“十三五”
来源:果洛州政府办    时间:2016年11月18日    
 

打造最优创新创业环境   全力推动县域经济发展

 

果洛州始终坚持绿色发展理念,引领生态文明建设和经济建设融合发展,同建绿水青山和金山银山,打造最优创新创业环境,全力推动县域经济发展。

加强基础设施建设,解决困扰发展瓶颈难题

建设跨区域交通网。建设“两纵三横”快速主干线,共玉高速、花久高速全线贯通,建设5条以上出省出州公路,10条县际断头公路实现贯通联网。争取开通成都、拉萨等航线,建设年保玉则支线机场、玛多通用机场。做好铁路建设前期工作,力争格成、西昌铁路途经三县并早日开工建设。提升城乡电力保障水平。果洛大电网联网工程全面建成,农村电网改造延伸工程深入推进,形成以330千伏为中心、110千伏为支撑、35千伏和10千伏为基础的电网体系,工业用电覆盖六县城区。建设州县产业园区,州三江源有机产业园区道路、给排水、供电等基础配套设施和企业创业孵化基地建设全面推进,目前已完成投资2亿元,12家企业签约入驻,正在进行厂区建设。玛沁班玛文化产业园区、达日甘德玛多扶贫产业园区建设全面推进。

提升行政管理能力,优化创新创业服务环境

加大简政放权力度,取消下放行政审批事项188项、调整行政审批事项69项,清理非行政审批事项50项,提高行政审批效能,公布部门“两个清单”,州县行政服务和公共资源交易平台全面运行,实现“一站式”办理,“一条龙”服务;打造和谐社会环境,始终将维护稳定作为第一责任,强化社会治理创新,建立健全维稳工作责任、基层工作网络、矛盾排查化解、信息研判、治安管控及安全生产长效机制,严厉打击各种违法犯罪,社会环境稳定和谐。

落实各项优惠政策,加大中小企业扶持力度

全面落实各项税收优惠政策,多措并举推进金融支持经济发展、支持“三农”、普惠金融发展等举措,用活用足金融政策,开辟小微企业贷款“绿色通道”,大力支持非公经济发展。积极推进“双基联动”、牲畜保险等工作,实现经济与金融互惠;加大产业扶贫力度,立足资源禀赋和产业特点,大力发展具有比较优势的养殖业、种植业、加工业和商贸旅游服务业,增强贫困地区“造血”功能,确保每个贫困村有12项优势主导产业。完善草林地流转制度,积极推进农牧区耕地、草原、林地等承包经营制度,进一步规范了土地、草场、林地承包经营权流转。

加快绿色产业培育,全力助推果洛经济腾飞

高原生态农牧业,继续加强农牧业合作组织建设,大力扶持和培育龙头企业,从2017年开始州县财政每年安排生态特色农牧业产业化资金2350万元以上,全力实施有机牦牛藏羊肉、有机牦牛奶、牲畜良种、饲草料、有机蔬菜、班玛林下产业。特色资源和民族手工艺开发,打造绿色优势资源品牌,有序开发天然矿泉水资源,有序开发大黄、虫草、贝母、藏雪莲、蕨麻等名贵中藏药材和土特产品,大力培育和发展以格萨尔文化为核心的民族服装、唐卡、黑陶等地方特色民族手工艺品、民族用品和旅游纪念品产业。高原特色生态文化旅游业,树立全域旅游发展理念,倾力打造“雪域净土、秘境果洛,中国格萨尔文化之乡”旅游品牌,抓好景区景点开发建设,积极开发生态观光、特色文化、宗教朝圣、科考探险、主题摄影等旅游产品。到2020年底,全州接待游客达60万人次,综合收入突破4亿元。城乡现代服务业,坚持以市场为导向,到2020年建成以大武镇为核心、各建制镇为依托、乡镇和寺院所在地为补充的服务业集聚区,实现服务业优质高效发展。加快发展电子商务,到2020年,所有旅游产品和50%以上特色产品上传电商交易平台。