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采取四项措施引领打造“生态班玛”
青海果洛:http://www.guoluo.gov.cn    来源:    创建时间:2016-9-6 10:15:31    
 

  一是坚持保护生态环境的发展意识,加强生态保护建设。紧紧围绕国家实施三江源二期工程战略,继续抓好退牧还草、退耕还林、天然林保护、湿地保护、鼠虫害防治、野生动植物保护等重点生态工程建设,加快生态系统恢复,进一步巩固和扩大生态保护建设成果。依托国有森林资源,积极推进“玛柯河国家湿地公园”生态保护项目。进一步加大吉卡、达卡原金矿开采区环境恢复治理力度,实施采沙场、库区、交通沿线、城镇周边生态植被恢复项目,改善区域生态环境。加强重点生态公益林、水源地保护区、风景区、水库河道等区段的治理与监管力度,促进林草植被的有效恢复。加大野生动植物资源保护,启动开展濒危物种拯救保护工作,促进生物多样性发展,实现人与社会、环境的协调统一发展。继续推进天然林保护、国家重点公益林保护、水资源涵养林建设,全面落实公益林补偿和草原生态补助奖励政策,促进生态平衡向良性循环发展。加快国有林场改革步伐,突出森林资源管护、保障职工生活、创新森林管护和监管机制。加快推进配套设施设备、森林(草原)管护用房、环保监测站点建设,落实环境保护网格化管理,实施动态监测。加强执法队伍建设,改善发展条件,全面提高管护和执法能力。

  二是坚持改善生态环境的发展观点,加强城乡环境综合治理。加强环境监控,加大环境污染治理和污染问题查处力度,提高综合环境质量,改善城乡人居环境。实施以“清洁班玛”为主题的环境整治工程,认真落实“以奖促治”政策,加大县城、重点交通沿线、村社、寺院和城乡结合部、旅游景区等环境卫生集中整治力度。积极开展“家园美化行动”和三江源清洁工程,加强城镇、旅游景点污水垃圾处理等环保设施建设,提高城镇污水处理能力。深入推进农村环境整治、环境检测体系建设等重点工程;启动牧区清洁工程,做好畜牧业面源污染治理和牧区生活污染防治工作。进一步加强饮用水水源地保护,加强赛来塘镇周边小流域环境治理,改善县城环境。到2020年,实现全县农村环境连片整治全覆盖,养殖小区环保防污设施全覆盖,县城垃圾无害化处理率达到90%以上。

  三是坚持绿水青山就是金山银山的发展理念,完善生态文明制度。逐步建立覆盖生态文明决策、评价、管理和考核等方面比较系统完整的生态文明制度体系,实行源头保护制度、生态环境保护建设目标责任制、损害赔偿制度、责任追究制度,完善环境治理和生态修复制度。坚持保护和补偿同步、利用和服务并重,进一步完善生态补偿内容和方式,建立多元补偿机制,建立健全生态草原生态补奖、生态管护公益岗位、公益林、天然林、湿地保护、水资源等生态补偿政策。全面落实主体功能区制度,划定生态保护红线,健全完善国土空间开发保护制度,建立资源环境承载能力监测预警机制。健全自然资源资产产权制度和用途管制制度,对水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂等自然生态空间进行统一确权登记,形成归属清晰、权责明确、监管有效的自然资源资产产权制度。建立完善排污许可、排污权有偿交易制度,推进污染治理市场化进程。健全资源有偿使用和生态保护市场体系,坚持使用资源付费和谁污染环境、谁破坏生态谁付费原则,逐步将资源税扩展到占用各种自然生态空间。建立生态环境责任追究机制,实施最严格的环境责任追究制度、党政问责制度和环境污染监管执法制度,健全生态文明绩效考核评价制度。发展环保市场,建立吸引社会资本投入生态环境保护的市场化机制,探索推行环境污染第三方治理。鼓励和引导个人、民间组织、社会团体参与三江源生态保护公益活动,支持生态保护区内人口转移、创业、就业。

  四是通过提高生态预警评估和风险评估的发展能力,加强防灾减灾体系建设。坚持防减并重,综合防治,建立健全灾害调查评估、预警监测、综合治理、应急体系建设,进一步加强草原、森林和水土流失等生态环境监测能力建设,支持自动化综合水文站、气象观测、高原气候变化监测系统建设,提高公共预警能力和服务能力。加强自然灾害防御,完善畜牧业防灾减灾体系,加强地质灾害防治力度和监测能力建设,实施地震、雷电、雪灾、强降温、冰雹、山洪、泥石流等灾害监测及防御工程,建立和完善自然灾害预警预报及防汛抗旱指挥系统,加快城镇疏散场地和避险场所、救灾物资储备、救灾应急队伍和装备建设,提升防灾减灾能力。积极应对气候变化,加大气候变化能力建设。强化节约意识、环保意识,大力推进节水节能节地节材,开展资源综合利用。开展环境安全评估,建立环境风险预警体系,坚决防止大规模环境事件发生。(州创建办)

 

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