州委常委、州人民政府副州长    王继卿
  （2008年2月29日）

同志们：
　　为深入学习宣传贯彻党的十七大、省第十一次党代会和中央、省委农村工作会议及州委十届四次会议精神，广泛宣传今年中央和省委两个1号文件精神，全面深入地开展抗灾救灾的各项工作，确保人民群众生命财产安全、确保春季畜牧业及各项生产有序进行，进而促进牧业增效、牧民增收、牧区发展。省委、州委就开展下乡宣讲中央和省委1号文件工作作了具体而全面的安排，州委确定我为玛沁县宣讲中央和省委1号文件精神工作组组长。今天，玛沁县委、县政府组织全县干部职工召开宣传中央和省委1号文件动员大会，邀请我提几点要求，我很高兴。刚才，玛沁县委副书记、县政府县长才让当周宣读了玛沁县宣讲中央省委1号文件活动工作方案，州委常委、玛沁县委书记若见就开展好中央省委1号文件宣讲工作提出了具体要求，我都同意。
　　下面我就切实做好宣讲工作讲四点意见：
　　第一、要充分认识开展宣传活动的重要意义。2008年的中央1号文件再次聚焦“三农”。这是2004年以来第5个以农业、农村和农民为主题的中央“1号文件”，也是改革开放以来第10个以“三农”问题为主题的中央1号文件。今年的1号文件以切实加强农业基础建设、促进农业稳定发展和农民持续增收为主题，切中了当前农业农村发展的要害，抓住了实现经济社会又好又快发展的基础，是党中央、国务院从农业、农村发展的内在需要和经济社会发展的全局要求出发，对加强“三农”工作作出的又一重大部署。我们开展宣讲工作的目的就是要让牧民群众更多地了解中央和省委的各项强农惠农政策，充分调动牧民群众发展生产的积极性，促进牧区发展、牧业增效和牧民增收。从玛沁县这几年开展下乡宣讲中央和省委1号文件精神的工作来看，可以用两句话来概括。一是高度重视，思想统一，方案详尽，措施到位，工作有力。二是宣讲方式、方法不断创新，宣讲工作完成的好，达到了宣传政策、密切干群关系、促进牧区发展的目的，受到了广大牧民群众的广泛欢迎。希望玛沁县总结经验，一如既往地继续开展好今年的宣讲工作。
　　第二、要创新宣讲方式，求得宣讲实效。宣讲干部要认真学习、深刻领会、全面贯彻，切实把思想统一到中央和省委、州委加强“三农”工作的决策上来，把行动统一到中央和省委、州委强化畜牧业基础建设的部署上来。结合实际工作和自身职能，不折不扣地落实政策，不等不靠地开展工作，多出强化基础的实招，多办强农惠农的实事。全力促进畜牧业生产不停滞不滑坡，积极争取牧民增收势头不回落不放缓。务必做到新牧区建设不松懈不走样。要通过群众喜闻乐见的形式、用群众的语言加以宣传，激励群众生产的积极性，提高干部工作的积极性，做到干部掌握，群众明白。要深入乡镇、深入牧委会、深入牧户，协调解决基层工作中存在的具体问题。同时，要形式多样地开展工作，通过举办专题学习班、报告会、座谈会，抓好基层干部特别是村社干部的学习培训。还要深入群众开展调研工作，了解当前的生产发展经验、先进典型和存在的问题，以及牧民群众对新牧区建设的意见和建议，便于进一步增强我们工作的针对性和指导性。今年，全国上下将开展改革开放三十周年庆祝活动，宣讲工作要围绕这一主题，大力宣传改革开放以来取得的伟大成就和丰硕成果，结合玛沁县实际和牧民群众生产生活的新变化，重点宣传有关就学、就医、就保方面的优惠政策，激发广大牧民群众建设社会主义新牧区的热情和积极性。
　　第三、结合当前工作，突出重点，全面高质量地完成宣讲任务。玛沁县是全州人口大县、经济大县，所承担的经济发展、社会进步、各项事业繁荣的任务较重。这就要求下乡干部根据新情况、新问题，探索新思路、新办法，以敢为人先的精神状态认真宣讲中央和省委1号文件精神，使各项政策落到实处、深入人心，真正起到支农、惠农、强农的作用，成为全州宣讲工作的标尺。宣讲工作要切实做到“两个结合”。一是与当前的抗灾救灾工作相结合；二是与虫草限采、生态保护相结合。元月中旬以来，包括玛沁县在内的各县都遭受了暴雪、低温、凝冻等严重自然灾害，受灾区域之广、受灾群众之多、受灾程度之深，是多年罕见的。宣讲工作要紧密结合抗灾救灾工作，大力宣传党的政策，大力宣传省、州有关抗灾救灾工作的部署，大力宣传抗灾救灾工作中涌现的典型事迹、先进人物，引导牧民群众开展生产自救、恢复生产，增强牧民群众抗大灾、御严寒的信心；宣讲干部要与广大牧民群众并肩战斗，共度难关，重建家园。让广大受灾群众从中感受到党和政府的关怀，体验到社会主义大家庭的温暖。春季是我州雨雪较多的季节，目前各地仍有不同程度的降雪，防灾抗灾救灾工作刻不容缓，任务还十分艰巨。这就需要我们广大的干部职工提高防范意识，向广大牧民群众宣传防灾、抗灾知识，及早备足生产、生活资料，做到防患于未然；同时要做好疫病防治、社会稳定、学校开学前的准备等工作。要结合虫草限采、生态保护工作实际，大力宣传虫草限采政策，大力宣传生态保护的重要意义，使虫草限采的各项部署成为广大牧民群众的自觉行动，使生态保护的重要责任成为广大牧民群众的自觉行为，营造全社会支持虫草限采、生态保护的良好社会氛围。
　　第四，要切实加强宣讲工作的督促检查。县委、县纪委要组成联合检查督导组，对各乡镇学习宣传1号文件精神的情况进行全面督查，重点是要听取各乡镇的汇报；查各乡镇干部的学习计划，学习记录和心得体会；看学习宣传1号文件精神氛围营造情况；问各乡镇干部和牧民群众对1号文件的了解情况。通过以上措施，切实把宣讲1号文件精神的工作落到实处，取得实效。
　　同志们，宣讲中央和省委1号文件精神，是当前的一项重要政治任务，我们要结合州上《关于组织州县干部下乡宣讲中央和省委1号文件精神以及深入开展抗灾救灾各项工作方案》的通知要求和县上的部署，以务实的工作作风、严格的组织纪律、良好的精神风貌，认真组织开展好此次宣讲活动，圆满完成1号文件的宣讲任务。